Kurzes Googeln ergab: man kann wohl tatsächlich - angeblich legal - Punkte abgeben. Man zahlt das Knöllchen und dann behauptet eine andere Person, die nicht aufs Fahren angewiesen ist, dass sie gefahren sei und bekommt dann die Punkte.
Das ist definitiv nicht legal. Nicht umsonst sollen die Leute, die die Punkte nehmen, den Verkehrssündern möglichst ähnlich sehen wegen des Blitzerfotos.